Inoltre, reagendo in particolare al recente naufragio della petroliera Prestige al largo della Galizia, per quanto riguarda la riparazione dei danni ecologici ed economici specialmente nella Spagna settentrionale, il Consiglio «Agricoltura e pesca» ha adottato il 20 dicembre 2002 misure straordinarie di sostegno intese a integrare le azioni intraprese nel contesto degli interventi dei Fondi strutturali in Spagna per indennizzare il settore colpito dall’inquinamento da petrolio fuoriuscito per l’incidente della Prestige.

Le acque delimitate da una linea che parte da un punto di coordinate 58° 30′ N — 19° 00′ E e prosegue consecutivamente nelle seguenti direzioni: verso est fino alla costa occidentale dell'isola di Saaremaa; lungo la costa settentrionale di tale isola fino a un punto della sua costa orientale situato a 58° 30′ di latitudine nord; verso est fino alla costa dell'Estonia; verso sud, lungo le coste occidentali dell'Estonia e della Lettonia, fino a un punto situato a 56° 30′ di latitudine nord; verso ovest fino a 18° 00′ di longitudine est; verso nord fino a 57° 00′ di latitudine nord; verso est fino alla costa occidentale dell'isola di Gotland; verso nord fino a un punto della costa settentrionale dell’isola di Gotland situato a 19° 00′ di longitudine est; verso nord fino al punto di partenza.

A più lungo termine, la comunicazione della Commissione suggerisce di ricorrere ad innovazioni tecnologiche e cita ad esempio il sistema Galileo per migliorare la sorveglianza delle coste tramite satellite.

Nella risoluzione del 21 novembre 2002 sul naufragio della petroliera “Prestige” al largo delle coste della Galizia il Parlamento europeo ha auspicato l'emanazione di misure più severe che possano entrare in vigore quanto prima, affermando che la nuova catastrofe ha evidenziato nuovamente la necessità di un'azione efficace a livello internazionale e ⌦ unionale ⌫ per migliorare in modo significativo la sicurezza marittima.

La parte della sottozona compresa tra la linea che delimita verso ovest la sottozona 4 e le coste del New Brunswick e della Nuova Scozia, dall'estremità della frontiera tra il New Brunswick e il Maine fino a Halifax, e una linea così tracciata: parte da Halifax, segue una curva lossodromica in direzione sud-est fino a un punto situato a 44o 20′ di latitudine nord e 63o 20′ di longitudine ovest; scende diritta a sud fino al parallelo di 39o 00′ di latitudine nord e di là si spinge verso ovest fino al meridiano di 65o 40′ di longitudine ovest.

Le acque delimitate da una linea che parte da un punto della costa orientale della Svezia situato a 56° 30′ di latitudine nord e prosegue consecutivamente nelle seguenti direzioni: verso est fino alla costa occidentale dell'isola di Öland; lungo la costa meridionale di tale isola fino a un punto della sua costa orientale situato a 56° 30′ di latitudine nord; verso est fino a 18° 00′ di longitudine est; verso sud fino alla costa della Polonia; verso ovest, lungo la costa della Polonia, fino a un punto situato a 15° 00′ di longitudine est; verso nord fino all'isola di Bornholm; lungo le coste meridionali ed occidentali dell'isola di Bornholm fino al faro di Hammerodde (55° 18′ N — 14° 47′ E); fino al faro di Sandhammar (55° 24′ N — 14° 12′ E) sulla costa meridionale della Svezia; verso nord, lungo la costa orientale della Svezia, fino al punto partenza.

Le acque delimitate da una linea che parte da un punto della costa orientale della Svezia situato a 60° 30′ di latitudine nord e prosegue consecutivamente nelle seguenti direzioni: verso est fino alla costa della Finlandia; verso sud, lungo le coste occidentali e meridionali della Finlandia, fino a un punto della sua costa meridionale situato a 23° 00′ di longitudine est; verso sud fino a 59° 00′ di latitudine nord; verso est fino alla costa dell'Estonia; in direzione sud, lungo la costa occidentale dell’Estonia, fino ad un punto situato a 58° 30′ di latitudine nord; verso ovest fino alla costa orientale dell'isola di Saaremaa; lungo la costa settentrionale di tale isola fino a un punto della sua costa occidentale situato a 58° 30′ di latitudine nord; verso ovest fino a 19° 00′ di longitudine est; verso nord fino a un punto della costa orientale della Svezia situato a 59° 41′ di latitudine nord; verso nord, lungo la costa orientale della Svezia, fino al punto partenza.

Le acque delimitate da una linea che parte da un punto della costa della Norvegia situato a 7° 00′ di longitudine est e che prosegue consecutivamente nelle seguenti direzioni: verso sud fino a 57° 30′ di latitudine nord; verso est fino a 8° 00′ di longitudine est; verso sud fino a 57° 00′ di latitudine nord; verso est fino alla costa della Danimarca; lungo la costa nord-occidentale e quella orientale dello Jylland fino a Hals; attraverso l'imboccatura orientale del Limfjord fino a Egensekloster Pynt; verso sud, lungo la costa dello Jylland, fino a Capo Hasenœre; attraverso il Grande Belt fino a Punta Gniben; lungo la costa settentrionale dell'isola di Sjælland fino al Gilbjerg Hoved; attraverso la parte settentrionale dell'Øresund fino a Kullen, sulla costa della Svezia; verso est e verso nord, lungo la costa occidentale della Svezia e quella meridionale della Norvegia, fino al punto di partenza.

Le acque delimitate da una linea che congiunge Hasenœre (56° 09′ N - 10° 44′ E), sulla costa orientale dello Jylland, con Punta Gniben (56° 01′ N - 11° 18′ E), sulla costa occidentale dell'isola di Sjælland, e prosegue consecutivamente nelle seguenti direzioni: lungo le coste occidentali e meridionali dell'isola di Sjælland fino a un punto situato a 12° 00′ di longitudine est; verso sud fino all'isola di Falster; lungo la costa orientale dell'isola di Falster fino alla Gedser Odde (54° 34′ N — 11° 58′ E); verso est fino a 12° 00′ di longitudine est; verso sud fino alla costa della Germania; verso sud-ovest, lungo la costa della Germania nonché lungo la costa orientale dello Jylland, fino al punto di partenza.

Nei colloqui avuti dal Commissario per l’agricoltura e la pesca il 3 e 4 gennaio scorso con il Primo ministro e altri membri del governo marocchino, come è successo anche in quelli avvenuti negli ultimi mesi tra altri responsabili, apparentemente la posizione politica della Commissione europea si è limitata soltanto a conseguire un accordo che, iniziando il primo anno in condizioni ritenute accettabili, pur essendo molto più sfavorevoli di quelle dell’accordo in vigore nel periodo 1995-1999, spalanca in realtà le porte alla rapida e completa eliminazione in pochissimi anni della flotta della Galizia, dell’Andalusia e delle Canarie in Spagna, nonché di quella portoghese, operanti in attività di pesca nelle acque prospicienti le coste del Marocco e del Sahara Occidentale.

Le acque delimitate da una linea che parte da un punto della costa occidentale dell’Irlanda situato a 54° 30′ di latitudine nord e che prosegue consecutivamente nelle seguenti direzioni: verso ovest fino a 18° 00′ di longitudine ovest; verso sud fino a 48° 00′ di latitudine nord; verso est fino alla costa della Francia; verso nord e verso nord-est, lungo la costa della Francia, fino ad un punto situato a 51° 00′ di latitudine nord; verso ovest fino alla costa sud-orientale dell'Inghilterra; verso ovest e verso nord, lungo le coste dell'Inghilterra, del Galles e della Scozia, fino ad un punto della costa occidentale della Scozia situato a 55° 00′ di latitudine nord; verso ovest fino alla costa dell'Irlanda del Nord; verso nord e verso ovest, lungo le coste dell'Irlanda del Nord e dell'Irlanda, fino al punto di partenza.

Le acque delimitate da una linea che parte da un punto della costa occidentale della Danimarca situato a 57° 00′ di latitudine nord e che prosegue consecutivamente nelle seguenti direzioni: verso ovest fino a 8° 00′ di longitudine est; verso nord fino a 57° 30′ di latitudine nord; verso ovest fino alla costa della Scozia; verso sud, lungo le coste della Scozia e dell'Inghilterra, fino a un punto situato a 53° 30′ di latitudine nord; verso est fino alla costa della Germania; verso nord-est, lungo la costa dello Jylland, fino a Thyborøn; verso sud e verso est, lungo la costa meridionale del Limfjord, fino a Egensekloster Pynt; attraverso l'imboccatura orientale del Limfjord fino a Hals; verso ovest, lungo la costa settentrionale del Limfjord, fino al punto più meridionale dell’Agger Tange; verso nord, lungo la costa occidentale dello Jylland, fino al punto di partenza.

In concomitanza con l’annuncio fatto dalla presidenza francese del Consiglio di volere armonizzare le norme dell’Europa in materia di immigrazione e di diritto di asilo e alla luce di un problema che nel suo complesso riveste una gravità di una crudeltà persino maggiore della morte sopravvenuta quest’anno di 39 cinesi in Dover, quali provvedimenti ventila il Consiglio con riferimento al comportamento politico del governo spagnolo in ordine alla normativa comunitaria onde evitare le morti assurde ed intollerabili sulle coste spagnole?

Certo, dopo eventi così tragici come quelli di cui abbiamo notizia pressoché quotidianamente, accaduti nelle acque dello stretto di Gibilterra o sulle coste italiane, la vigilanza, il controllo alle frontiere e la lotta contro le mafie e gli sfruttatori di manodopera irregolare possono e devono essere la risposta alle preoccupazioni dei cittadini, sempre più sensibili a temi quali l’insicurezza o il traffico di esseri umani.

Le acque delimitate da una linea che parte da un punto situato a 56° 30' di latitudine nord e 18° 00' di longitudine est e procede diritta verso est fino alla costa occidentale della Lettonia; quindi prosegue verso sud lungo le coste della Lettonia, della Lituania, della Russia e della Polonia fino al punto della costa polacca situato a 18° 00' di longitudine est; di là risale diritta verso nord fino al punto di partenza.

Dal punto di vista di Bruxelles, possiamo capire l’equazione matematica tra la diminuzione della produzione e la diminuzione del numero di produttori, ma dal punto di vista della Francia sud-occidentale, delle pianure italiane o delle coste spagnole o portoghesi, signora Commissario, posso assicurarle che non è la stessa cosa, si tratta di una questione che non dovrebbe essere vista attraverso le lenti dell’economia.

Le acque delimitate da una linea che parte da un punto della costa occidentale della Scozia situato a 55° 00′ di latitudine nord e che prosegue consecutivamente nelle seguenti direzioni: verso ovest fino alla costa dell'Irlanda del Nord; verso sud, lungo le coste dell'Irlanda del Nord e dell'Irlanda, fino ad un punto della costa sud-orientale dell'Irlanda situato a 52° 00′ di latitudine nord; verso est fino alla costa del Galles; verso nord-est e verso nord, lungo le coste del Galles, dell'Inghilterra e della Scozia, fino al punto di partenza.

In seguito al disastro dell’Erika quattro anni or sono, durante questa legislatura ho voluto dare il mio contributo a un netto miglioramento della sicurezza marittima. Vorrei ringraziare in modo particolare per il sostegno ricevuto da questo Parlamento e affermare, come ho fatto all’inizio del mio intervento, che questa legislatura è stata la legislatura della sicurezza marittima, la legislatura nella quale, finalmente, l’Unione europea ha avuto l’ambizione e la determinazione di proteggere realmente le sue coste e, inoltre, di lavorare a livello internazionale con determinazione, volontà e rigore per ottenere che tale protezione non si applichi soltanto alle nostre coste, ai nostri mari, ma a tutti i mari del mondo.

Signor Commissario, la ringrazio per la risposta ma le faccio presente che, nell’ultimo quinquennio, 4000 immigrati marocchini e subsahariani hanno perso la vita nelle acque dello Stretto di Gibilterra o davanti alle coste delle Canarie, e che purtroppo centinaia di minorenni marocchini che attraversano le frontiere attorno alle città spagnole di Ceuta e Melilla stanno causando il collasso dei centri di accoglienza, rendendosi responsabili di gravi aggressioni ai danni dei dipendenti di questi centri.

Dopo i primi provvedimenti, la Commissione ha adottato, lo scorso 6 dicembre, un secondo pacchetto che, a mio avviso, risponderà ancora più direttamente alle aspettative della popolazione, e sarà inoltre destinato a cambiare profondamente le regole del gioco in materia di trasporto marittimo, a tutto vantaggio della sicurezza marittima e della protezione delle nostre coste dai rischi di inquinamento.

CONVIENE che i costi derivanti dall'adempimento dei requisiti minimi SOLAS relativi ai dati LRIT, ovvero quattro relazioni LRIT al giorno trasmesse da una nave battente bandiera di uno Stato membro, dovrebbero essere a carico del bilancio comunitario; RITIENE che la questione dei costi di eventuali relazioni LRIT supplementari raccolte e trattate dal centro di dati LRIT dell'UE (come le relazioni delle navi che approdano in un porto degli Stati membri o che salpano dalle loro coste) debba essere discussa ulteriormente, riconoscendo al tempo stesso che tali costi in linea di massima dovrebbero essere assunti dagli Stati membri che chiedono le relazioni supplementari, alla luce di regole e modalità da definire a livello di UE

Vorrei dire all’onorevole Miguélez che, come ben sa, tra l’altro ho formulato una proposta in termini di responsabilità penale, perché spesso sorge un problema di negligenza dolosa, e non solo nei casi dell’Erika e della Prestige in cui spetta ai giudici stabilire l’eventuale dolo, ma nei casi in cui, senza alcuno scrupolo, si puliscono sentine e cisterne in alto mare, operazione che, di norma, è responsabile del 90 per cento delle chiazze che deturpano le nostre coste; è vero che in questo caso esse sono più diluite, distribuite su un certo arco di tempo e in un’area più estesa, e quindi meno concentrate.

E’ quindi indispensabile che, dalla discussione attuale e dalle vostre votazioni di domani, emerga in Parlamento, analogamente a quanto è accaduto il 6 dicembre scorso in seno al Consiglio dei ministri, la chiara e decisa volontà di promuovere cambiamenti radicali, di prendere decisioni immediate in tutti gli Stati dell’Unione, nonché di andare oltre, a livello internazionale.

Le onorevoli Kaufmann e Buitenweg ritengono che sia stato raggiunto un accordo alle spalle dei gruppi più piccoli, ma vorrei ricordare loro che il gruppo confederale della Sinistra unitaria europea/Sinistra verde nordica aveva già respinto il compromesso della commissione, ed è poco produttivo iniziare le trattative con gruppi che sono categoricamente contrari a una proposta; dopo tutto, in linea di principio, tale gruppo negozia tutte le altre questioni con tutti gli altri gruppi ad eccezione del Partito popolare europeo.

Se non vogliamo che i popoli d’Europa si allontanino definitivamente dalla classe politica, è necessario che la Presidenza portoghese si discosti totalmente dai metodi di un’altra epoca e intraprenda subito la sola vera riforma europea che i popoli si attendono: meno tecnocrazia, e più democrazia.

Sebbene, al pari del relatore, possiamo accogliere con favore le iniziative della Commissione, ci affrettiamo ad aggiungere che, quando si cita la loro mancanza di ambizione, si sarebbe potuto e dovuto richiamare l’attenzione sulla mancanza di qualsiasi sforzo di ricerca nel campo dell’energia nucleare, in quanto da alcuni studi previsionali emerge con chiarezza – ed il relatore, suo malgrado, contribuisce a confermare tale conclusione – che non riusciremo a soddisfare i futuri fabbisogni energetici del mondo se abbandoniamo l’unica tecnologia in grado di sostituire le fonti di energia fossile che spesso, come il relatore pone in evidenza, suscitano avidità e conflitti estremamente gravi.