Nella fattispecie, l'art. 34 della direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio 4 aprile 2001, 2001/34/CE, dispone che gli Stati membri mettono in vigore le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alla detta direttiva entro il 5 maggio 2004 e ne informano immediatamente la Commissione.

Inoltre, conformemente all’articolo 20 della decisione dei rappresentanti dei governi degli Stati membri del 21 febbraio 2002 (4 ), il conto di gestione e il bilancio finanziario sono trasmessi anche al Parlamento, che è chiamato a emettere il suo parere conforme sulla concessione del discarico al Segretario generale della Convenzione sull’esecuzione del bilancio.

Il Libro verde «Verso una strategia europea di sicurezza dell'approvvigionamento energetico» constata una crescente dipendenza dell'Unione europea dalle fonti energetiche esterne, che potrebbe raggiungere il 70 % nel giro di 20-30 anni (rispetto all'attuale 50 %) sottolinea la necessità di riequilibrare la politica dell'offerta attraverso azioni precise a favore di una politica della domanda e auspica un effettivo cambiamento comportamentale dei consumatori per orientare la domanda verso consumi meglio gestiti, più efficienti e maggiormente rispettosi dell'ambiente, soprattutto nel settore dei trasporti e dell'edilizia, nonché il conferimento della priorità allo sviluppo delle energie nuove e rinnovabili con riferimento all'offerta energetica, al fine di far fronte alla sfida del riscaldamento del clima.

Tenuto conto che un’eventuale adozione di un progetto di regolamentazione nazionale senza notifica preliminare alla Commissione verrebbe a costituire una violazione del diritto comunitario da parte dello Stato membro interessato, e ciò indipendentemente dal contenuto della legislazione nazionale, può la Commissione precisare se il governo italiano ha osservato o meno la suddetta procedura nell’approvare la Legge 4197 B del Senato denominata «par conditio» e, in caso negativo, se intende avviare la procedura d’infrazione nei confronti dello Stato membro in questione?

La disciplina finlandese può accordare a un operatore economico non residente all'interno del paese l'opzione di essere registrato quale debitore dell'imposta, ma la Finlandia non può assoggettare tale opzione all'adempimento di un obbligo di designare un rappresentante fiscale, obbligo che è contrario alla sesta direttiva sull'IVA ed è in diretto contrasto con gli obiettivi della direttiva 2000/65/CE (4 ), nonché in contrasto con i principi della libera circolazione delle merci e della libera prestazione dei servizi corroborati dal Trattato istitutivo.

Gli artt. 12 CE e 17 CE devono essere interpretati nel senso che ostano al fatto che, in circostanze come quelle della causa principale, l’autorità amministrativa di uno Stato membro respinga una domanda di cambiamento del cognome per figli minorenni residenti in questo Stato e in possesso della doppia cittadinanza, dello stesso Stato e di un altro Stato membro, allorché la domanda è volta a far sì che i detti figli possano portare il cognome di cui sarebbero titolari in forza del diritto e della tradizione del secondo Stato membro.

In conformità dell'articolo 21 del regolamento di base, affinché sia possibile decidere se, qualora esistano prove sufficienti del dumping e del pregiudizio, l'adozione di misure antidumping sia nell'interesse della Comunità, l'industria comunitaria, gli importatori, le loro organizzazioni rappresentative, gli utililzzatori rappresentativi e le loro organizzazioni rappresentative possono, entro il termine generale di cui paragrafo 7, lettera a), del presente avviso, manifestarsi e comunicare informazioni alla Commissione.

Poiché nella fattispecie si tratta, come giustamente sottolineato nell’interrogazione, di norme destinate a regolamentare servizi della società dell’informazione, esse, prima dell’approvazione definitiva sul piano interno, devono essere notificate formalmente e in tempo utile alla Commissione ai sensi della direttiva 98/ 0048/CE del Parlamento e del Consiglio del 20 luglio 1998 relativa ad una modifica della direttiva 98/ 0034/CE che prevede una procedura d’informazione nel settore delle norme e delle regolamentazioni tecniche (2). 20.6.2000 IT Tale direttiva prescrive in particolare che, al momento della notifica, il progetto «si trovi a uno stadio di preparazione in cui sia ancora possibile apportarvi emendamenti sostanziali» (articolo 1, paragrafo 12) affinché l’esame del testo giuridico in preparazione da parte della Commissione e degli altri Stati membri possa permettere, se necessario, di prevenire nuovi ostacoli alla libera circolazione dei servizi on-line in seno al mercato interno.

Poiché il Regno Unito non ha informato la Commissione delle misure introdotte e messe in vigore per conformarsi alla direttiva di cui trattasi relativamente a Gibilterra, la Commissione, non possedendo altre informazioni che le consentano di concludere altrimenti, si trova pertanto a dover ritenere che il Regno Unito non ha finora adottato e messo in vigore le misure necessarie e che è pertanto venuto meno agli obblighi che gli incombono in forza della direttiva.

In circostanze come quelle della causa principale, l’art. 6, n. 3, della direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio 27 giugno 2001, 2001/42/CE, concernente la valutazione degli effetti di determinati piani e programmi sull’ambiente, non impone che sia creata o designata un’altra autorità consultiva ai sensi di tale disposizione, purché, in seno all’autorità normalmente incaricata di procedere alla consultazione in materia ambientale e designata a tal fine, sia organizzata una separazione funzionale in modo tale che un’entità amministrativa, interna a tale autorità, disponga di un’autonomia reale, la quale implichi, segnatamente, che essa abbia a disposizione mezzi amministrativi e risorse umane propri, e sia in tal modo in grado di svolgere i compiti attribuiti alle autorità consultive ai sensi di tale art. 6, n. 3, e, in particolare, di fornire in modo oggettivo il proprio parere sul piano o programma previsto dall’autorità dalla quale essa promana.

Conformemente ai principi del Libro bianco sulla governance7 , i servizi della Commissione hanno organizzato una consultazione pubblica sulla base di un documento di lavoro8 al fine di offrire a tutte le parti interessate l'opportunità di esprimere il proprio punto di vista prima che la Commissione adottasse la presente comunicazione.

Nel marzo 2003 la Commissione organizzerà una conferenza per consentire a tutti i soggetti attivi ed agli stakeholder, tra cui il Parlamento europeo, gli Stati membri, il Comitato economico e sociale, il Comitato delle regioni, le parti sociali, le ONG, gli enti locali e regionali, le organizzazioni internazionali e gli esperti scientifici, di contribuire alla valutazione dell'attuazione dell'agenda fino ad oggi e di discutere delle priorità da fissare per il periodo restante94 .

Nel caso di specie la ricorrente la ricorrente propone un'azione di responsabilità extracontrattuale per i danni che la stessa afferma di aver sofferto a causa della morte del fratello che si asserisce ascrivibile al rifiuto illegittimo da parte della Commissione di conformarsi alla risoluzione del Parlamento europeo (1 ), approvata in seduta plenaria, e di assicurare l'attuazione da parte della Danimarca della direttiva del Consiglio 13 maggio 1996, 96/29/Euratom, che stabilisce le norme fondamentali di sicurezza relative alla protezione sanitaria della popolazione e dei lavoratori contro i pericoli derivanti dalle radiazioni ionizzanti (2 ) nel caso dei lavoratori coinvolti in un incidente nucleare a Thule, in Groenlandia, tra i quali rientra il fratello della ricorrente.

Le funzioni di comitatologia e di assistenza alla Commissione nell'elaborazione di atti legislativi vengono trasferite al comitato europeo dei valori mobiliari; (6 ) le funzioni consultive di assistenza nella preparazione delle misure di esecuzione della normativa pertinente in materia e quelle di promozione della cooperazione e dei contatti tra le autorità europee di regolamentazione dei valori mobiliari vengono invece conferite al comitato delle autorità europee di regolamentazione dei valori mobiliari (7 ).

La Conferenza delle parti della convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici ha concluso, durante la sua prima sessione, che l’impegno dei paesi sviluppati a riportare individualmente o congiuntamente ai livelli del 1990, entro il 2000, le proprie emissioni di biossido di carbonio e di altri gas serra non inclusi nel Protocollo di Montreal allegato alla convenzione di Vienna sulla protezione dello strato di ozono, doveva essere considerato insufficiente per il conseguimento dell’obiettivo di lungo termine prefisso dalla convenzione, consistente nella prevenzione delle interferenze antropiche pericolose con il sistema climatico, e ha convenuto di avviare un processo che consentisse, mediante l’adozione di un protocollo o di un altro idoneo atto giuridico (2 ), opportuni interventi nel periodo successivo al 2000.

Io credo che, nel ponderare – come sto facendo in questi giorni e in queste notti – gli articoli finali del Trattato costituzionale, dovremmo avere chiaro che questo trattato varrà per i nostri concittadini per i prossimi dieci, vent’anni e che dovrà dare alla nostra Unione, come sede della più antica civiltà, come un consorzio di Stati e di cittadini che si riconoscono in un patrimonio comune di valori, di principi, di culture, di civiltà, la possibilità di essere protagonista nel mondo, di svolgere, insieme ad altri paesi e non in contrasto con altri paesi, una funzione per esportare nel mondo proprio quel bene importante che è la libertà e la democrazia, che unico garantisce il benessere ai popoli ma che unico può garantire effettivamente un futuro di pace vera per tutto il mondo.

   prende atto del successo del primo forum del mercato unico inteso come un'opportunità per verificare i progressi del mercato unico e aiutare i cittadini e le imprese a prendere dimestichezza con i loro diritti e i loro obblighi all'interno del mercato unico; accoglie con favore questo evento come un'opportunità per evidenziare ulteriormente gli esistenti ostacoli al buon funzionamento del mercato unico; ribadisce che è importante che la Commissione e gli Stati membri adottino azioni per eliminare tali ostacoli e per mettere in primo piano le preoccupazioni dei cittadini e delle imprese; invita la Commissione e gli Stati membri a mantenere tale slancio e a continuare a coinvolgere e responsabilizzare le parti interessate mediante lo svolgimento regolare di forum del mercato unico, integrando questi ultimi con visite frequenti per valutare e promuovere il mercato unico nei singoli Stati membri

Nel dicembre 2006 il Consiglio europeo ha invitato la Commissione: ad avanzare proposte sull’applicazione dell’approccio globale alle regioni limitrofe a est e a sud-est dell’Unione europea; a prospettare modi per integrare le opportunità d’immigrazione legale alle politiche esterne dell’Unione europea al fine di sviluppare un partenariato equilibrato con paesi terzi, che risponda alle esigenze specifiche del mercato del lavoro degli Stati membri; a suggerire modi e mezzi per agevolare la migrazione circolare temporanea; e a presentare proposte dettagliate su come meglio organizzare e fornire informazioni sulle diverse forme di circolazione legale tra l’Unione europea e i paesi terzi.

   esorta la Commissione a lavorare con gli Stati membri per promuovere, ove possibile, l'integrazione delle persone con disabilità, sin dalla più tenera età, nel sistema educativo ordinario pur riconoscendo che in alcuni casi sono necessarie scuole speciali, nonché il diritto dei genitori di scegliere dove mandare a scuola i propri figli, e ad incoraggiare l'accesso delle persone con disabilità a tutti i livelli di istruzione e formazione, nonché alle nuove tecnologie, in base alle loro competenze e ai loro desideri; invita la Commissione a effettuare ricerche e consultazioni di concerto con gli Stati membri in merito alla possibilità di stabilire un diritto all'istruzione normale per tutti i bambini con disabilità e le loro famiglie che la scelgono; riconosce e promuove il contributo che le persone con disabilità possono apportare all'economia europea, sviluppando nel contempo una maggior indipendenza per le persone stesse

Il concetto secondo cui esiste una sovranità sullo spazio aereo, uno spazio che regolamenteremo e in cui agiremo in base a norme comuni nel quadro di un sistema integrato, è un formidabile passo avanti che non dobbiamo sottovalutare e, pertanto, il fatto che gli Stati membri mantengano – come risulta dal testo che abbiamo infine concordato – le garanzie necessarie per accogliere questo cambiamento a mio parere è una contropartita adeguata, se intendiamo continuare a compiere progressi sapendo che la costruzione dell’Europa non si può realizzare in un solo giorno, ma è un processo nell’ambito del quale dobbiamo continuare a procedere sulla base del consenso e con il sostegno di tutti gli Stati, perché non si vuole lasciare indietro nessuno.

Nonostante i negoziati sul nuovo accordo e sulle misure destinate a garantire il buon funzionamento del segretariato esecutivo siano condotti contemporaneamente, potrebbe accadere che solo dette misure siano mature per l’adozione, e che invece sia necessario proseguire i negoziati per il nuovo accordo oltre la data di scadenza dell’accordo attuale.

Il forum avrà l'obiettivo di dare un chiaro segno della relazione privilegiata ed inclusiva esistente tra l'UE e i paesi del PSA, rafforzare la visibilità politica del PSA, fornire un quadro politico di sostegno per conseguire gli obiettivi del PSA, compresa la cooperazione regionale, e approfondire la comprensione del processo di associazione nella prospettiva del ravvicinamento e dell'adesione, discutere questioni fondamentali di interesse comune in settori quali la politica estera, la giustizia e gli affari interni, creare un vero e proprio quadro europeo per affrontare problemi aventi implicazioni regionali ed internazionali, nonché informare e rendere partecipi i paesi del PSA dei principali sviluppi nell'UE.

   deplora che il Consiglio non abbia ancora adottato la proposta della Commissione intesa ad estendere dagli attuali 24 mesi a 36 mesi il periodo sul quale può essere applicata una rettifica alla spesa; ricorda che la Corte dei conti ha evidenziato l'effetto negativo della "regola dei 24 mesi"(21) , e ha accolto la proposta della Commissione di estendere il periodo di rettifica(22) ; è del parere che il periodo di 24 mesi sia irrealisticamente corto, dal momento che l'unità per la liquidazione dei conti della Commissione esamina tutte le spese per ciclo di tre anni; evidenzia che la modifica ridurrà il rischio che le carenze individuate nei sistemi degli Stati membri possano sfuggire alle sanzioni semplicemente perché la Commissione non è stata in grado di coprire tutti i settori di spesa nell'ambito di un ciclo di due anni(23) ; ricorda con fermezza al Consiglio che il fatto di dare alla Commissione il tempo necessario perché svolga il suo compito non è in contraddizione con lo stato di diritto; invita il Consiglio ad approvare la proposta della Commissione

Esse hanno preso atto della proposta della Commissione di fornire ai rappresentanti personali dei Ministri, nel prossimo futuro, informazioni più dettagliate sulle modalità di attuazione e di gestione del programma, in particolare per quanto riguarda il ruolo dei comitati di programma (che dovrebbero essere in grado di dare agli Stati membri le necessarie garanzie sulla gestione del programma) e dei gruppi consultivi, nonché sul coinvolgimento degli Stati membri, dell'industria, degli utenti e della comunità scientifica; i meccanismi di coordinamento fra programmi e fra azioni chiave e altre attività; le modalità per la fissazione dei programmi di lavoro e per l'elaborazione e la selezione delle proposte.

Questa relazione non poteva giungere in un momento più opportuno: dopodomani infatti avrà luogo la riunione del Consiglio europeo a Barcellona, che tratterà proprio argomenti relativi al bilancio che si deve fare e agli impegni che occorre prendere in merito al processo di Lisbona, oltre, naturalmente, a una serie di questioni sulle quali il gruppo liberale ha sempre insistito molto e che non ripeterò, dal momento che il Commissario Solbes le conosce a sufficienza.

I principi dell’UE sono incompatibili con uno “Stato profondo” o con l’esercito che intralcia il governo nel rispondere alle nuove sfide: su Cipro, dimostrare che i negoziati sono ora ripresi, che Ankara ha la volontà politica di giungere a un accordo basato sui principi su cui si fonda l’UE, senza la presenza delle truppe turche sull’isola o il diritto di intervento unilaterale dell’esercito; sui diritti umani e sulla libertà d’espressione nell’articolo 301; sul rispetto dei diritti delle minoranze religiose non musulmane e del patriarca ecumenico ortodosso; sugli obblighi della Turchia relativamente al Protocollo di Ankara; su questioni quali il delitto passionale contro le donne e l’omertà esistente in merito a tale questione; sulla questione dei genocidio armeno e del blocco imposto all’Armenia e così via.

In conclusione, signor Presidente, signor Commissario, se la Commissione europea auspica veramente di contribuire allo sviluppo del settore dell’industria navale in Europa, le è sufficiente difendere in modo chiaro il principio del commercio equo in occasione dei negoziati dell’OMC, di lasciare agli Stati membri la libertà di intervenire direttamente in questo settore strategico per riorientare tecnologicamente alcuni cantieri navali su segmenti di mercato portanti, di favorire la cooperazione tra imprese per contribuire a migliorare l’efficacia globale di ciascuna tipologia dei nostri cantieri navali, e infine, nel quadro della politica comune della pesca, di prendere le decisioni necessarie per consentire un rinnovamento controllato della nostra flotta da pesca, la continuità della competenza tecnica dei nostri cantieri e la vitalità, signor Presidente, delle nostre regioni marittime dipendenti dalla pesca.